安全座椅認證懶人包：R44、R129、CNS11497、ADAC差異與選購指南

隨著家長對兒童行車安全意識的提升，挑選安全座椅不再只是看外型，在不同地區、各個國家也同步制定相關規範與認證，建立具有公信力與權威性的檢測標準，甚至還有第三方測評，為兒童汽車安全保護裝置進行把關。以台灣市面上的安全座椅為例，除了符合台灣本土的標準認證外，有些汽座會同時通過歐洲或美國標準。本篇PERO小編將為爸媽們建立關於安全座椅標準的基本概念，讓家長們可以快速辨別市面上安全座椅、增高墊的標準類型以及規範。

安全座椅標準認證制度有哪些？

目前世界上有制定安全座椅相關標準的國家，可以依照法規規範可以合法販售及使用的機制，大致上分為「官方核准制」、「廠商自我認證制」，部分採用或同時採用「認可他國或地區性標準制」在此段不特別納入討論。

什麼是官方核准制？

官方核准制（Type approval System）是指安全座椅需依照政府統一制定的安全標準，並在產品上市或販售前，經由政府指定或授權的檢測單位進行測試與審查。品牌商或代理商必須通過國家商品檢驗並取得核准證號與專屬標章，政府核准後，廠商必須依法在產品本體或標籤上標示核准標章與字號，以供辨識與追溯。

採用官方核准制的國家與地區包含：台灣（CNS11497）、歐洲（UN/ECE R44、R129）等。

什麼是廠商自我認證制？

廠商自我認證制（Self-certification System）是指安全座椅品牌商或代理商，依據政府發布的統一安全標準，自行將產品送至具備測試能力的檢測單位（可為安全座椅製造商自有或符合標準的第三方實驗室），進行相關項目測試。

當產品符合所有適用標準後，廠商在產品標籤或說明書上自行聲明「符合國家安全標準」，即可合法販售。政府機關不會事前核准或發證，但會不定期抽查市售產品，確認是否符合標準並維持安全品質。

採用此制度的國家包括：美國（FMVSS 213）與加拿大（CMVSS 213）。

台灣常見的4大安全座椅標準

以在台灣來說，挑選汽座的首要條件不是歐美品牌，而是有沒有台灣認證，目前在台灣市場能見度較高、且「具有法律約束力」的安全座椅標準，以歐洲規範的體系為主。本段PERO小編將介紹台灣安全座椅市場上常見的四項標準，包括：CNS 11497（台灣）、ECE R44（歐洲）、ECE R129（歐洲）、以及 FMVSS 213（美國），並針對其背景與特色進行整理。

註：汽車兒童增高墊也被認定為兒童行車安全束縛裝置的一種，適用於內文提及之安全座椅標準。

台灣CNS11497

CNS11497是台灣唯一的安全座椅合法身分證，CNS11497是台灣針對汽車用兒童保護裝置所制定的國家標準，由經濟部標準檢驗局（BSMI）主管。此標準於2010年依據ECE R44為草案進行修訂，新增ISOFIX相關規定，並以「體重」作為汽座分級基礎。在台灣販售之安全座椅必須通過CNS11497，並取得BSMI檢驗證書與合法字號後才能上市。
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CNS11497的特色

  • 屬於官方核准制（Type Approval）的安全座椅標準
  • 測試必須由政府指定實驗室：財團法人車輛研究測試中心（ARTC）執行
  • 標準內容參考ECE R44修訂而成
  • 在台灣販售者均須通過CNS11497，並依法標示BSMI標章與字號

BSMI的性質與應注意事項

BSMI字號代表的是該產品符合台灣官方制定的安全標準與販售規格，是對消費者十分重要的一道保護防線。BSMI字號發布後依照各商品類別具備不同有效期限，如超過期限無依規定申請延展，則該字號會失效，安全座椅的BSMI 驗證登錄證書有效期間為 3 年，證書失效後不得再用該字號進口或製造商品。

資料來源： 《標準檢驗局針對汽車用兒童保護裝置之檢驗規定公告》https://www.bsmi.gov.tw/wSite/public/Attachment/f1588225046763.pdf

販售沒有通過BSMI的安全座椅會如何？

沒有通過BSMI的安全座椅首先要注意安全性問題，由於無經過審查，等同於無安全認證，廠商可能會被主管機關依商品標示法開罰。

平行輸入（海外購入）安全座椅是合法的嗎？

家長自海外購入安全座椅供自用，且無涉及製造或販售行為者，通常無須辦理商品驗證登錄（BSMI）。但安全座椅屬應施檢驗商品，輸入相關程序可能仍須依主管機關規定辦理。另就使用面而言，為確保安全性，PERO小編仍建議優先選擇符合 CNS11497 並取得 BSMI 字號之安全座椅。

如何查詢BSMI字號是否有效？

BSMI可以透過經濟部標檢局檢驗標識的線上網頁查詢，不同商品種類分屬不同英文字軌，如安全座椅屬於R字軌，再加上5碼阿拉伯數字，輸入後即可找到字號是否為有效狀態。

歐洲ECE R44

ECE R44由聯合國歐洲經濟委員會（UNECE）制定，過去20年來被歐洲及多國採用。此標準以「體重」（Mass）作為安全座椅的適用基準，共分為5個階段，包含G0、G0+、GI、GII、GIII。產品通過後可向各國主管機關申請取得 E-mark，例如：E1、E2、E3、E4等等，數字代表通過該國主管機關審查，常被參考的認證為E1（德國）、E4（荷蘭）。
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ECE R44的特色

  • 以「體重」作為分級依據
  • 可核發E-mark核准標章
  • 被眾多國家認可採用
  • 主要用於官方核准制國家之技術標準
  • 目前R44已逐步被R129取代

歐洲ECE R129

ECE R129（i-Size）由聯合國歐洲經濟委員會於2013年發布，是R44的後續標準，除了加入側邊撞擊（Side Impact）測試外，安全座椅分級單位也改以「身高」（Size）取代「體重」，著重增加頭頸部保護評估，並於測試假人模型上增加更多感應器，是歐洲現今主要申請的安全座椅標準。
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ECE R129的特色

  • 以「身高」為分級單位
  • 納入側邊撞擊測試
  • 可申請核發E-mark核准標章
  • 被許多官方核准制的國家普遍採用

美國FMVSS 213

FMVSS213為美國聯邦安全標準，由國家公路交通安全管理局（NHTSA）發布。美國施行廠商自我認證制，法規雖由政府制定，但政府不審查產品、不指定實驗室，製造商需自行確保產品符合標準，並在商品上依法標示並宣告遵守安全標準，包含「This child restraint system conforms to all applicable Federal Motor Vehicle Safety Standards」等等。 NHTSA則負責事後抽查與執法（例如召回、罰則）。
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FMVSS 213的特色

  • 政府頒布之標準，但無授權或指定之送測單位
  • 採取自由市場自我審查制度
  • NHTSA有相關部門會定期抽查市面上的安全座椅是否符合標準

資料來源：https://www.govinfo.gov/content/pkg/USCODE-2023-title49/pdf/USCODE-2023-title49-subtitleI-chap3-subchapI-sec301.pdf

安全座椅各國標準一覽表

安全座椅標準ECE R44ECE R129CNS11497FMVSS213
發行單位聯合國歐洲經濟委員會（UNECE）聯合國歐洲經濟委員會（UNECE）台灣經濟部標準檢驗局（BSMI）美國國家公路交通安全管理局（NHTSA）
主要使用地區歐洲歐洲台灣美國
適用體型依據體重身高體重體重
側邊撞擊無有無另由 FMVSS 213a 規範
認證制度官方核准制官方核准制官方核准制廠商自我認證制
核准標章ECE標章ECE標章BSMI標章無官方認證標章

資料來源：
§ 571.213a Standard No. 213a; Child restraint systems—side impact protection. https://www.ecfr.gov/current/title-49/subtitle-B/chapter-V/part-571/subpart-B/section-571.213a

ECE R44與ECE R129的差異

ECE R44 與 ECE R129 均為聯合國歐洲經濟委員會（UNECE）所訂立的兒童安全座椅國際法規。ECE R129 為後續新版法規，針對ECE R44的若干不足加以增訂強化，包括安全座椅適用階段分類單位、測試項目、假人與感測器數量與要求後向最少15個月等。目前R129已逐步取代R44，成為歐洲主流官方認證標準。本段將列出兩者主要差異供家長參考。
安全座椅標準ECE R44ECE R129
適用分級單位兒童體重兒童身高
撞擊測試方向前撞／後撞前撞／後撞／側撞
假人型號傳統P-系列假人*Q-系列假人（感應器更多）
安裝方式ISOFIX或安全帶多為 ISOFIX 為主*
後向乘坐限制-至少15個月必須後向
*「假人型號／系列」、「安裝方式」等項目為依公開資料整理，若某安全座椅型號未完全符上述，仍應以該產品說明為準。

安全座椅第三方評測單位

安全座椅第三方評測單位指的是非政府、評測結果不具法律強制力的民間機構。這類單位的測試目的在於提供消費者資訊，而非核發上市資格。評測結果通常會公開於網站與報告中，並揭露較詳細的測試數據。

目前在台灣能見度最高的第三方汽座評測單位為全德汽車俱樂部（ADAC）。以下PERO小編將以ADAC為例，說明第三方評測的定位與特色。

ADAC安全座椅評測的定位

ADAC是德國最大的非營利交通組織，具有高度公信力與國際知名度。ADAC 每年會與歐洲汽車協會及消費者組織合作，從歐洲市場實際販售的安全座椅中匿名購買樣本進行測試，並定期公布結果。其測試條件（如撞擊速度）標準高於法規最低要求，因此被視為比官方認證更嚴格的「安全座椅評測」，其目的在於提供消費者比較資訊與商品品質把關，而非作為上市法規依據。ADAC 會從五大面向評估安全座椅：
  • 安全性
  • 操作便利性
  • 人體工學
  • 有害物質含量
  • 環境污染
其中安全性與操作性在整體評分中占最大權重。

ADAC安全座椅評測的特色

ADAC 的測試結果會公開於官方網站，並以數字分數（分數越低代表表現越好）搭配文字等級呈現，文字等級包括：
  • sehr gut（極佳
  • gut（良好）
  • befriedigend（尚稱滿意）
  • ausreichend（及格）
  • mangelhaft（不佳）
例如：得分0.6-1.5代表整體評價為「極佳」。 此外，ADAC也會揭露細項分數，如正面撞擊風險、側撞風險、安全帶防護效果、座椅固定穩定度等，便於消費者理解產品的優缺點。

安全座椅認證常見問題有哪些？

PERO小編在本段落整理常見於PTT、Mobile01、Dcard等論壇，及實體門市家長們針對於安全座椅認證的疑問或誤解—進行說明與解答。

ECE R129 i-Size是什麼？

ECE R129（i-Size）是現今歐洲最主要的安全座椅標準，相較舊法ECE R44，R129以身高作為安全座椅適用標準的界定單位，除此之外，R129的動態測試項目比R44多了側邊撞擊測試。

ADAC一定要測嗎？結果怎麼看？

ADAC屬於民間第三方組織，以台灣的法規來說，並無強制性的送驗需求。ADAC對每一款安全座椅的評測結果會公布於ADAC的官方網站上，根據安全座椅品牌分類。

每一款安全座椅的評測結果會以分數標示（0.6-5.5），共分為五個分數區間，數字越小表示評結果越佳。除此之外，建議家長們除了評測分數外，也可以特別參考安全性項目的測試結果，包含：正面碰撞中受傷的風險、側面碰撞中受傷的風險、安全帶最佳路徑、兒童座椅在車內的穩定性等等，如以上項目表現良好，該項目會標示出綠色勾勾。

有國外認證的安全座椅還要再過台灣的嗎？

目前在台灣的相關安全座椅法規中，「安全椅」一詞被定義為符合CNS11497標準的汽車用兒童保護裝置，因此家長們實際於行車期間供兒童乘坐的安全座椅，也必須通過CNS11497，並獲得經濟部標檢局核發的商檢字號（BSMI）。

即使安全座椅透過國外管道買進，並符合國外任一安全座椅標準，只要未取得 標檢局驗證之產品依法不得於台灣販售或作為實際使用之兒童安全裝置。

R129有規定ISOFIX安全座椅+兒童重量不能超過33kg嗎？

該規定來源於ECE R129 6.3.2.3所規範：「The mass of an integral ISOFIX Child Restraint System (i-Size Child Restraint System included) combined with the mass of the largest child intended to use the Child Restraint System shall not exceed 33 kg. This mass limit is also applicable for “Specific vehicle ISOFIX” Child Restraint Systems」

指整合型ISOFIX安全座椅（integral ISOFIX Child Restraint System）與兒童適用上限體重加起來，不能超過33kg。從上述原文可以看出，該規定主要規範整合型ISOFIX安全座椅，而非泛指所有種類的ISOFIX安全座椅。

而所謂的整合型ISOFIX安全座椅被ECE R129定義為，依靠安全座椅本身的束縛裝置（五點式安全帶或前置護檔等等）固定兒童的汽座，而使用汽車安全帶束縛兒童的成長型安全座椅（體重15-36kg兒童適用）不在該規定範圍內。

安全座椅認證制度的重點整理

從全球安全座椅制度來看，無論是歐洲的ECE R44、ECE R129還是美國的FMVSS 213，其核心目的都是透過測試與法規機制，確保兒童行車安全保護裝置具備有效的安全性能。

★   同樣的概念放在台灣市場，「產品是否符合 CNS11497 標準並取得 BSMI 商檢字號」，則是安全座椅能在台灣合法販售與使用的重要條件。

除此之外，以汽座購買比較、汽座推薦等消費者取向為主的第三方評測機構所提供的測試資料，也能作為消費者了解不同安全座椅產品差異的重要參考。

★   如歐洲的 ADAC 會結合安全、操作及價格等面向進行綜合評比，協助家長更好全面地理解安全座椅整體設計上的表現。

若對於安全座椅標準、不同年齡階段適合的安全座椅類型等問題仍有疑問，也可以向 PERO諮詢。透過實際使用需求、車型條件與安全標準的綜合評估，協助家長選擇最合適的安裝安全座椅方式，讓兒童在每一次乘車時都能獲得更完善的安全保護。